Le président vietnamien To Lam et le président russe Vladimir Poutine, le 20 juin à Hanoi. Photo TuoiTre

Au cours des neuf derniers mois, le Vietnam a accueilli Joe Biden, Xi Jinping et Vladimir Poutine, équilibrant les rivalités géopolitiques avec un élan qui a échappé aux autres pays. La série de visites montre comment un pays habile à attirer les investissements manufacturiers d’entreprises désireuses de diversifier leurs chaînes d’approvisionnement gère adroitement ses relations internationales.

En accueillant cette semaine Poutine pour sa première visite depuis 2017, le Vietnam montre qu'il mène depuis longtemps une politique étrangère indépendante et diversifiée.

La visite de Poutine intervient moins d’un an après que Washington et Hanoï ont renforcé leurs relations, a déçu les États-Unis mais ne risque pas de perturber les relations.

Le Vietnam a été « activement neutre », contrairement à d’autres pays qui ont été plus passifs, a déclaré Nguyen Khac Giang, chercheur invité à l'Institut Iseas-Yusof Ishak de Singapour. « Hanoï sait qu'elle doit activement équilibrer les différentes puissances...parce que c’est ainsi que le Vietnam pourra bénéficier des avantages des trois puissances. Autrement, il se laisserait entraîner dans des jeux politiques sans pouvoir changer la direction du jeu. »

La politique étrangère indépendante du Vietnam, dirigé par le Parti communiste, remonte à la fin de la guerre froide, lorsque Hanoï a décidé d’être l’ami de tous les pays. Le chef du parti, Nguyen Phu Truong, la plus haute personnalité politique du Vietnam, appelle cela « la diplomatie du bambou », citant les « racines fortes, le tronc robuste et les branches flexibles » de cette plante.

Le Vietnam a ainsi élevé ses relations avec les États-Unis et ses alliés tels que l’Australie, le Japon et la Corée du Sud au rang de « partenariats stratégiques globaux », le plus haut niveau de relations diplomatiques offert par Hanoï.

Lorsque Biden s’est rendu à Hanoï en septembre dernier, le président américain a salué la décision d’améliorer le partenariat dans le cadre de « l’arc de progrès » de 50 ans entre les deux anciens ennemis.

Ces dernières années, le Vietnam est devenu une destination privilégiée pour des entreprises comme Apple, qui cherchent à diversifier leurs chaînes d’approvisionnement en dehors de la Chine. Les investissements directs étrangers au Vietnam ont atteint 36,6 milliards de dollars l’année dernière.

Pourtant, le pays a réussi à y parvenir sans rompre ses liens avec la Chine, son plus grand partenaire commercial, et la Russie, son plus grand fournisseur d’armes. Les deux pays sont des partenaires stratégiques du Vietnam depuis respectivement 2008 et 2012.

Trois mois après la visite de Biden, Xi Jinping a suivi ses traces et les deux voisins communistes ont convenu de construire un « avenir commun » pour renforcer leurs liens – malgré les désaccords notamment sur des revendications en mer de Chine méridionale.

Hanoï a fait preuve d’astuce dans sa relation avec Pékin en trouvant le juste équilibre « entre défi et déférence », a déclaré Susannah Patton, directrice du programme Asie du Sud-Est du Lowy Institute.

Le Vietnam a utilisé ses relations avec les États-Unis et la Russie comme un contrepoids face à la Chine, a-t-elle déclaré. « Le Vietnam a bénéficié de sa position de politique étrangère omnidirectionnelle et est devenu pertinent pour de nombreux partenaires. »

Les analystes ont déclaré que le Parti communiste vietnamien était pragmatique quant à ses relations internationales et comprenait l’importance d’avoir des alliés occidentaux, d’autant plus qu’il cherchait à consolider sa place de centre manufacturier crucial.

Dans le même temps, accueillir Poutine est une « question de principe » pour que le Vietnam fasse preuve d’équilibre et de diversité, a déclaré Le Hong Hiep, chercheur principal et coordinateur du programme d’études vietnamiennes à l’Iseas de Singapour.

La Russie, le plus grand fournisseur d'équipements militaires, notamment de sous-marins, à Hanoï, est un partenaire proche du Vietnam depuis la guerre froide. Les deux pays ont mené des projets conjoints d’exploration pétrolière et gazière en mer de Chine méridionale.

Les deux pays ont convenu d'approfondir leur partenariat stratégique et ont signé des accords dans les domaines du pétrole et du gaz, de l'énergie, de l'industrie, du numérique, des transports, de l'agriculture, de la science et de la technologie, de l'éducation.

(Sources info: ft.com & euronews.com & vov.vn)