Dans des entretiens récents avec Vietnam News, un expert en énergie et des leaders de l'industrie du secteur ont parlé des engagements du pays à la COP26 de transiter loin du charbon, des impacts de la pandémie Covid-19 sur sa transition énergétique et des recommandations pour Vietnam pour maintenir sa course pour atteindre zéro émission nette sur la bonne voie.

Caitlin Wiesen, représentante résidente du PNUD au Vietnam:

Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a déclaré que la crise climatique était l'urgence numéro un de notre temps. À ce jour, 193 États ont convenu de maintenir l'objectif de l'Accord de Paris de limiter le réchauffement climatique bien en dessous de 2⁰C et de préférence de 1,5⁰C. Lors de la COP26, le Vietnam s'est joint à plus de 70 autres pays pour s'engager à atteindre un objectif de zéro émission nette d'ici 2050 et à éliminer progressivement le charbon dans les années 2040. L'accélération de la course pour atteindre zéro émission nette nécessite des efforts concertés de toutes les parties prenantes, en particulier du secteur privé.

Le développement réussi de l'énergie solaire au Vietnam entre 2017-2020 et un peu d'énergie éolienne au cours de l'année écoulée est remarquable. Cependant, le passage à zéro émission nette nécessite que des industries et des secteurs entiers se transforment pour évoluer, ce qui nécessite à son tour une expansion proportionnelle des ressources humaines professionnelles dans tous les secteurs. L'IDE (investissement direct à l'étranger) peut jouer un rôle d'accélérateur important grâce au transfert de technologie et à la formation en ressources humaines.

Pour tirer parti de ce succès initial, il est essentiel de développer une politique à long terme et un FIT [pour Feed In Tariff - Tarif d’achat garanti] prévisible pour les énergies renouvelables qui permettront aux investisseurs de s'engager dans des investissements à long terme dans les énergies renouvelables, permettant un développement énergétique à long terme plus stable du Vietnam. L'opérationnalisation [action de rendre opérationnel] des marchés complets de gros et de détail de l'électricité d'ici 2024 devrait fournir des environnements transparents, équitables et concurrentiels pour les investisseurs, les fournisseurs, les prestataires de services et les utilisateurs finaux. Cela permettrait à son tour à plus d'acheteurs d'énergie renouvelable d'augmenter l'efficacité.

Nous espérons que les prochains plans de développement énergétique n° 8 fourniront une feuille de route claire pour le développement des énergies renouvelables et des tarifs d'achat prévisibles afin que les investisseurs puissent planifier et s'engager à long terme à investir dans les énergies renouvelables au Việt Nam, ce qui stimulera considérablement les investissements. Passer à la production et à la consommation vertes nécessitera également une approche pangouvernementale et pansociétale pour un avenir durable au Việt Nam. De nombreux investissements sont nécessaires à long terme, mais il est très important de mettre en place des cadres politiques et réglementaires corrects dès maintenant afin que nous puissions mobiliser les investissements dont le Việt Nam a actuellement besoin pour les énergies renouvelables. La bonne chose est que tant d'entités du secteur privé, nationales et internationales, souhaitent investir au Việt Nam. Si les goulots d'étranglement de la gouvernance sont résolus, cela aidera le pays à faire un long chemin dans sa transition énergétique.

Alain Cany, Président de la Chambre de Commerce Européenne au Vietnam:

Pour que le Vietnam atteigne zéro émission nette d'ici 2050, un effort public-privé intégré doit être coordonné dans tous les aspects de la société, de l'économie et du gouvernement. La collaboration avec des entreprises et des institutions étrangères peut aider à atteindre cet objectif. En particulier, les entreprises européennes d'IDE [Investissement direct à l'étranger] ont une vaste expérience des initiatives respectueuses de l'environnement et des meilleures pratiques, ce qui les place dans une position unique pour collaborer avec le Vietnam.

Une transition vers une économie de l'énergie propre nécessitera également des ressources financières importantes. Des fonds sont nécessaires pour éliminer progressivement les industries à forte intensité de carbone, promouvoir les entreprises vertes et accroître l'accès aux énergies renouvelables. Les mécanismes de partenariats public-privé et d'investissement privé dans les projets d'énergie verte doivent être ajustés pour éviter les obstacles au développement des infrastructures d'énergie renouvelable nécessaires.

Pour répondre à la demande de capital humain, le gouvernement doit former les travailleurs, recruter des travailleurs hautement qualifiés et mettre en place des politiques favorables en matière de visas et de permis de travail pour attirer des experts internationaux dans le but de développer les talents vietnamiens.

Suite à la pandémie, les solutions de relance sont cruciales à court terme, alors qu'une transition énergétique nécessitera des décennies de financement et d'accompagnement soutenus. En comparaison avec des politiques de relance pandémique urgentes, une transition énergétique peut sembler plus lointaine et plus difficile à justifier. En outre, l'instabilité persistante résultant de la guerre en Ukraine a rendu les remèdes économiques à court terme encore plus critiques, obligeant les dirigeants mondiaux à allouer des ressources limitées pour lutter contre l'inflation, réparer les chaînes d'approvisionnement et stabiliser les prix des matières premières. En raison de ces doubles crises, les gouvernements et les entreprises ont eu du mal à trouver des financements pour des changements à long terme mais essentiels tels que la réduction de la consommation de combustibles fossiles et la production de plus d'énergie renouvelable.

Malgré tous les défis, une transition énergétique est critique et urgente. La transition énergétique doit être poursuivie parallèlement aux mesures de relance face à la pandémie, car faire trop peu coûtera plus cher que cela n'apportera de bénéfices. Le gouvernement du Vietnam reconnaît que les deux ne peuvent être séparés. En conséquence, il mène une reprise économique parallèlement à une transition énergétique comme indiqué dans les engagements de la COP26 du Premier ministre Pham Minh Chinh et sa stratégie nationale de croissance verte.

Grâce à des interventions politiques de relance post-pandémique, à la mise en œuvre d'incitations et à des mécanismes de financement pour promouvoir les initiatives vertes, l'économie du Vietnam peut être reconstruite plus efficacement que jamais sur une base verte et durable. Le Vietnam peut devenir à terme le leader de l'énergie verte en Asie du Sud-Est en suivant cette voie.

Đỗ Nam Thắng, chercheur à la Crawford School of Public Policy, Australian National University:

Les IDE [Investissement direct à l'étranger] et les entreprises étrangères peuvent s'impliquer de différentes manières. Ils peuvent investir dans des infrastructures vertes telles que les réseaux de transmission. Le Vietnam a maintenant besoin d'investissements importants dans la modernisation des systèmes de réseau pour accueillir les énergies renouvelables et également pour répondre à la demande croissante d'électricité. Les investissements peuvent également être orientés vers le stockage de l'énergie, pour favoriser l'adoption des énergies renouvelables. Le stockage peut être sous forme de batteries ou de stockage d'énergie hydroélectrique pompée hors rivière.

La transition énergétique est un concept relativement nouveau partout, notamment au Vietnam. Le rythme de l'essor des énergies renouvelables dans le monde est beaucoup plus rapide que le rythme de développement des réglementations nationales et des procédures administratives à suivre. Aucun processus ne peut se produire du jour au lendemain. Il faut du temps pour passer aux énergies renouvelables.

La politique est la clé. Si la politique est claire et stable, les investisseurs auront confiance et agiront. Par exemple, le Vietnam pourrait fixer un objectif clair en matière d'énergies renouvelables et cet objectif doit être stable. Cela pourrait être changé, mais au moins en négociation avec ceux qui ont agi, ceux qui ont construit les plans et investi. C'est important.

La transition énergétique est la tendance future du monde. La tendance impliquera des opportunités et des défis. Le gouvernement seul n'est peut-être pas suffisant pour aller assez loin. La communauté et l'industrie sont les principaux partenaires. Je pense que pour chaque transition et développement, il y a des défis, et même des échecs, surtout au début. Si les gens sont ouverts aux opportunités et aux échecs, alors je pense que le processus avancera. Si nous ne voulons pas changer, nous ne pourrons peut-être pas aller très loin.

Stuart Livesey, PDG du projet de parc éolien offshore La Gàn:

L'industrie éolienne offshore au Việt Nam approche d'un tournant pour démarrer le processus, cependant, il y a plusieurs aspects qui doivent être résolus pour permettre cela. Un cadre réglementaire et politique solide, adapté et pratique doit être créé et appliqué pour permettre aux développeurs d'accéder au marché. Cela doit être également soutenu par un contrat d'achat d'électricité [PPA - Power purchase agreement] bancable afin qu'il soit clair comment les coûts peuvent être couverts pour cette industrie à coût élevé dans les premiers stades de sa maturation.

L'expérience en matière d'installation d'éoliennes offshore au Vietnam est limitée aux seuls projets éoliens côtiers (la plupart étant établis à moins de trois milles marins). Les parcs éoliens offshore sont installés de manière complètement différente, avec beaucoup plus de complexité en termes de navires utilisés et d'infrastructures installées, et les risques liés à la mise en place de ces projets à coût élevé.

S'il est vrai que l'infrastructure, les ressources humaines et le financement de l'éolien offshore sont désormais limités, il existe un potentiel important pour le Vietnam pour résoudre ce problème très rapidement en transférant les compétences d'industries similaires (telles que le pétrole et le gaz offshore), compte tenu la capacité d'adapter la chaîne d'approvisionnement locale à long terme, et d'encourager les développeurs étrangers expérimentés à participer aux premières étapes de l'industrie pour permettre une croissance stable et les leçons apprises à partager avec les fournisseurs et les entreprises vietnamiennes locales, en plus des ministères et les provinces qui seront associées à ces projets.

D'autres marchés l'ont montré en soutenant la croissance d'une nouvelle industrie éolienne offshore avec l'introduction de projets de démonstration, de tarifs de rachat, de mécanismes de transition, entre autres.

Taïwan a enregistré des réductions constantes au cours des six dernières années, des tarifs de rachat initiaux (FIT - Feed-In Tariffs) aux mécanismes de transition, et maintenant aux enchères concurrentielles, avec une réduction des coûts d'environ 60 % au cours des six dernières années. La capacité de Taïwan à attirer les investissements étrangers, qui a finalement conduit à des réductions massives des niveaux de subvention, n'a été possible qu'en reconnaissant que la demande d'énergie augmenterait, tout comme la demande d'énergie verte sur la base des politiques et réglementations nationales et internationales pour les producteurs/consommateurs locaux et les prescriptions connexes en matière de taxes à l'importation et à l'exportation sur les produits fabriqués à Taïwan.

Le développement de plusieurs projets dans la même zone nécessitera une coordination gouvernementale active et continue, mais cette capacité à avoir une vision claire des opportunités futures rassurera les développeurs et les fournisseurs pour investir et s'engager davantage dans leurs activités éoliennes offshore au Vietnam.

(Source info: vietnamnews.vn)